La Carte du Combattant
Carte du combattant et titre de reconnaissance de la Nation
au titre des opérations extérieures
Par opérations extérieures , il convient d'entendre les actions conduite par les forces armées françaises après la fin de la guerre d'Algérie , c'est à dire depuis 1963.
1 - Le titre de reconnaissance de la Nation (TRN):
Créé par une loi du 4 janvier 1993 , le TRN est attribué aux militaires ayant participé à une opération extérieure , en témoignage des services rendus au cours d'opération réalisés sur des territoires extérieurs.
Il suffit d'avoir passé un total de 90 jours consécutifs ou non en opérations.
L'attribution du TRN , effectuée par l'Office National des Anciens Combattants et Victimes de Guerre , donne droit à la souscription de la Retraite Mutualiste du Combattant auprès notamment de la France Mutualiste.
2 - La carte du combattant:
2.1 - Ouverture du droit:
Dans le cadre des opérations extérieures , depuis 1993 , les participants prenaient droit à la carte du combattant , mais selon les critères définis pour les << anciennes générations du feu >> ( guerre de 1939-1945 , Indochine et Corée , Afrique du Nord ) par le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre (article R 224).
Ces critères imposaient d'avoir passé au moins 90 jours (consécutifs ou non ) en unité reconnue combattante ou d'avoir participé à 9 actions de feu ou de combat de l'unité (actions de l'unité , ou missions aériennes ou navales) , ou 5 actions individuelles ( ou missions aériennes ou navales) , d'avoir été blessé , ou d'avoir été détenu par l'adversaire pendant 90 jours au moins.
Afin de mieux prendre en compte la réalité des engagements actuels , un décret 2010-1377 du 12 novembre 2010 a modifié l'article R 224 du code des pensions , permettant au ministre de la défense de définir ce que recouvre la notion d'action de feu ou de combat.
En application de ce nouveau texte , un arrêté du ministre de la défense en date du 10 décembre 2010 (Bulletin Officiel des armées du 23 décembre 2010 ) a défini les actions en question :
- opérations terrestres : contrôles de zone , intervention sur engin explosif ( mine , piège , munition ) ; recherche , sauvetage et récupération au combat ; appuis protection , sécurisation des personnes ; rétablissement de l'ordre ; contrôle de foule ; action de renseignement.
- opérations aériennes : accompagnement de transport et de troupes au sol ; aérolargage , aéroportage ou poser d'assaut ; appui feu ; bombardement ; postes de commandement volants ; évacuation sanitaire ; évacuation de personnes ; défense aérienne ; guerre électronique , ravitaillement en vol ; recherche , sauvetage et récupération au combat ; action de renseignement ; protection de l'espace aérien.
- opérations navales : arraisonnement ; protection d'espaces maritimes ; évacuation sanitaire ; évacuation de personnes ; recherche , sauvetage et récupération au combat ; action de renseignement ; protection et sécurisation des transports ; déminage , transport , débarquement et embarquement de personnes et de matériels ; actions de reprise de vive force dans le cadre de la lutte contre la piraterie , le brigandage et le terrorisme en mer.
Le décret du 12 novembre 2010 ajoute que lorsque l'action comporte l'exposition au feu ou l'utilisation de la force à titre offensif ou défensif , il est compté une action par jour ; dans les autes cas , il n'est compté qu'une seule action , quelle qu'en soit la durée.
Enfin , ce même décret précise que ces nouvelles dispositions ne s'appliquent qu'aux opérations militaires qualifiées d'actions de feu ou de combat à compter de sa date d'entrée en vigueur ; c'est à dire le 15 novembre 2010.
2,2 - Territoires concernés :
La liste des territoires concernés et les dates de début et de fin des périodes sont fixés par un arrêté interministériel , actuellement l'arrêté du 31 décembre 2009 (voir ci après) . Cet arrêté est modifié périodiquement pour tenir compte de l'évolution des théâtres d'opérations concernés et des dates des périodes.
2,3 - Constatation des droits:
La liste des unités ayant participé aux opérations et auxquelles les demandeurs ont appartenu est définie par le Service historique de la défense , à partir des journaux de marche et opérations des unités concernés . en principe , ces listes sont publiés au Bulletin officiel des armées.
2,4 - Procédure d'obtention de la carte:
Il convient de remplir une demande de carte du combattant , sur l'imprimé cerfa n° 10858*02 , téléchargeable sur internet ( site de l'Office national des anciens combattants) .
La carte est attribuée sur dossier par une commission nationale , qui a été mise en place au cours de l'année 2010 . Une adresse utile : Secrétariat général pour l'administration - Direction des statuts , des pensions et de la réinsertion sociale - bureau des titre et des statuts BP 552-14037 Caen cedex (tél : 02 31 38 45 06 ) ; adresse géographique : Rue Neuve Bourg l'Abbé 14037 Caen.
2,5 - La détention de la carte du combattant ouvre droit:
- à la retraite de combattant (après 65 ans) ;
- au port de la Croix du Combattant;
- au titre de reconnaissance de la Nation ;
- à la constitution de la retraite mutualiste du combattant auprès de la France Mutualiste :
cette pension est majorée par l'Etat et assortie d'avantage fiscaux ;
- à une demi-part pour le calcul de l'impôt sur le revenu ;
- à la qualité de ressortissant de l'ONAC
- au priviège de recouvrir le cercueil d'un drapeau tricolore .
3 - Informations pratiques :
Quelques informations utiles sont données ci-après :
ETATS OU TERRITOIRES concernés |
DEBUT DE PERIODE | FIN DE PERIODE |
Afghanistan , pays et eaux avoisinants, notamment le Kirghiztan Opération Héraclès Pami et Epidote |
3 Octobre 2001 | 2 octobre 2011 |
Dans le cadre de l'opération menée au titre de la mission de police de l'Union Européenne (MPUE) en Bosnie-Herzégovine |
1er janvier 2003 | 31 décembre 2009 |
Côte d'Ivoire , ses approches maritimes Opérations Licorne et Calao (ONUCI) |
19 septembre 2002 | 17 septembre 2010 |
GABON | 2 Juin 2003 | 1er Juin 2011 |
Dans le cadre de l'opération menée au titre de la mission des Nations unies au KOSOVO (MINUK) |
10 juin 1999 | 9 juin2009 |
République du Liban et Israël , pays et leurs eaux avoisinantes Opérations Daman (FINUL) et Baliste |
2 Septembre 2006 | 31 août 2010 |
OUGANDA | 2 Juin 2003 | 2 juin 2003 |
REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE 1er période 2e période 3e période Opération Boali Dans le cadre de l'opération menée au titre de la police des Nations Unies (MINURCAT) 1er période 2e période Dans le cadre de l'opération EUFOR TCHAD/RCA sur le territoire du TCHAD , de la République Centrafricaine et pays avoisinants |
20 septembre 1979 18 mai 1996 3 décembre 2002
25 septembre 2007 15 mars 2009 28 Janvier 2009
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19septembre 1982 17 mai 1999 2 décembre 2010
24 septembre 2008 14 mars 2011 27 janvier 2011
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République démocratique du CONGO Opération Mamba et MONUC |
2 juin 2003 | 1er Juin 2011 |
TCHAD et des pays avoisinants Dans le cadre de l'opération menée au titre de la police des Nations unies (MINURCAT) 1er période 2e période Dans le cadre de l'opération EUFOR TCHAD/RCA sur le territoire du TCHAD , de la République Centrafricaine et pays avoisinants |
15 mars 1969 25 septembre 2007 15 mars 2009 28 janvier 2009
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31 décembre 2009 24 septembre 2008 14 mars 2011 27 janvier 2011
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Yougoslavie , Slovénie , Croatie , pays limitrophes et eaux avoisinantes |
1er Janvier 1992 | 31 décembre 1994 |
Forces multinationales en ex-Yougoslavie, pays limitrophes et eaux avoisinantes opérations Trident , Astrée et Proxima |
1er Janvier 1995 | 31décembre 2009 |
Liste définie par l'arrêté du 31 décembre 2009 , fixant la liste des opérations ouvrant droit au bénéfice de la carte du combattant
Liens Utiles :
- Code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre , consultable dans sa version à jour sur : http://www.legifrance.gouv.fr , puis recherche article R 224
- Site du minitère de la défense : http:// www.defense.gouv.fr/sga , puis Le sga-en-action/accompagnement du monde combattant/cartes titres mentions
- Site national de la France mutualiste: www.la-france-mutualiste.fr
- délégation de Lyon de la France Mutualiste : lyon691@la-france-mutualiste.fr
- ONAC du Rhône : 3 et 5 rue Louis Vitet BP 1141 Lyon cedex 01 Tél : 04 72 10 99 86 - mail : rep.sd69@onacvg.fr
- Site de l'Office national des anciens Combattants : http:// www.onac.vg.fr
"Synthèse rédigée par le secrétaire de la délégation de LYON de la France Mutualiste"
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