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Le désarmement nucléaire bute sur les exigences Russes

Moscou exige que Washington renonce à tout "bouclier antimissile" en Europe pour signer un nouvel accord Start.

Isabelle LASSERRE " LE FIGARO mercredi 17 mars 2010"

ARSENAUX STRATEGIQUES Officiellement , Hillary Clinton se dit "optimiste" . La secrétaire d'Etat Américaine , qui se rend à Moscou demain pour tenter de débloquer l'épineux dossier du désarmement stratégique , manie fort bien la langue de bois. Car les négociations qui se déroulent à Genéve depuis plus de six mois dans l'espoir de trouver un successeur au traité de désarmement russo-américain .

Start , qui date de 1991 et a expiré le 5 décembre 2009 , semblent plutôt prises dans les glaces de la guerre froide.

A plusieurs reprises , Moscou et Washington , qui s'étaient mis d'accord en juillet 2009 pour réduire leurs têtes nucléaires à une fourchette comprise entre 1500 et 1675 , ont annoncé la signature imminente d'un nouveau traité . Mais , à chaque fois , des divergences ont empêché la finalisation de l'accord , toujours reporté depuis. La principale controverses porte sur le projet Américain de défense antimissile en Europe de l'Est , dont Moscou a fait une ligne rouge.

En septembre 2009 , Barak Obama avait annoncé l'abandon du bouclier que l'Administration Bush prévoyait d'installer en Pologne et République Tchèque , pour faire face à la menace Iranienne . Une concession qui , vue de Washington , devait permettre de relancer les relations russo-américaines , mises à mal par des années de "paix froide" sous George Bush. En lieu et place du bouclier initial , les Etats-Unis ont depuis conçu un nouveau dispositif de défense , plus léger et plus souple , contre les missiles de courte et moyenne portée , qui devrait être hébergé par la Roumanie et la Bulgarie.

Pour les Russes , qui considèrent les pays de l'ancien Pacte de Varsovie comme leur zone d'influence et s'opposent à l'élargissement de l'Otan à l'Est , il n'en est pas question . Si nouvel accord Start il y a  , a prévenu cette semaine Sergueï Lavrov , le Ministre des Affaires étrangères , il devra établir sous une "forme juridiquement contraignante" un lien "entre les armes offensives et défensives". D'ailleurs , le Parlement Russe a prévenu hier qu'il ne ratifierait pas l'accord si ce lien n'était pas établi.

A l'inverse , il est fort peu probable que le Sénat Américain ratifie un traité qui raboterait une nouvelle fois la défense antimissile en Europe de l'Est . "Frustrée" , la Maison Blanche a affirmé qu'elle ne " précipiterait pas"  l'adoption d'un nouveau traité s'il devait être défavorable aux Etats-Unis.

Un bras de fer qui s'éternise

le monde peut vivre un certain temps avec un traité Start périmé . Le problème , c'est que le nouvel accord devait être la pierre angulaire du "redémarrage"  de la relation russo-américaine . L'élan ainsi obtenu devait aussi permettre aux Américains de convaincre Moscou de voter de nouvelles sanctions contre Téhéran.

Les difficultés rencontrées avec Start augurent par ailleurs fort mal du projet américain de désarmement nucléaire du monde , que le Président Américain a érigé comme priorité de sa politique étrangère . A un mois du sommet sur la sécurité nucléaire de Washington , à deux mois de la conférence d'examen du traité de non-prolifération (TNP) , alors que les programmes nucléaires Iraniens et Nord-Coréens continuent à progresser , c'est une mauvaise nouvelle . Le rêve d'Obama se heurte partout à l'épreuve des faits.

Les anciens ennemis de la guerre froide étaient censés donner l'exemple pour convaincre les autres nations de renoncer à leurs velléités nucléaires avant la conférence du TNP en mai. Mais Moscou ,pour qui un nouveau Start ne représente pas une urgence , est en position de force. dans ce bras de fer qui s'éternise , l'une des deux parties devra sans doute baisser le coude. 

 En attendant , le retard sur Start a déja commencé à faire des dégâts collatéraux . Le représentant Egyptien à l'ONU , Hisham Badr , a affirmé que les pays du Moyen-orient avaient le sentiment d'avoir été " abusés "  par le TNP , les puissances nucléaires n'ayant pas tenu leurs engagements de désarmer ...


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